近期，国际能源署（IEA）在其最新发布的报告中阐述，全球电池市场正经历迅速扩张，这一趋势归因于需求的急剧攀升与价格的持续下探。

据IEA提供的数据，至2024年，全球电动汽车的销量实现了25%的增长，总量达到了1700万辆，与此同时，该年度对电池的需求量也历史性地跨越了1TWh大关。此外，全球范围内的电池生产能力也达到了3TWh的水平。值得注意的是，若当前所有已宣布的电池建设项目均能如期完成，预计未来五年内，全球的电池产能还将实现翻倍增长，达到原先的三倍规模。

在全球电动汽车市场以年均40%的速度迅猛增长之际，“零排放”的标签下隐藏着一个不为人注意的事实：动力电池的平均使用寿命仅为5至8年。这一现状预示着，2023年全球超过3000万辆新能源汽车背后，即将迎来一场前所未有的退役电池处理挑战。预计到2030年，全球范围内待回收的锂电池总量将突破1483GWh，这相当于堆砌起相当于2.5个三峡水库体积的电池墙，从而开辟了一个价值千亿级的新竞争领域。

根据国务院发展研究中心2023年的调研结果，截至该年度，中国新能源汽车动力电池的正规回收比率尚不足25%。中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟在2025年举办的中国电动汽车百人会论坛上指出，电池回收行业的涌入者往往重视回收而忽视环保，导致环境事故频发，亟需强化法治监管。

针对电池回收领域的现存问题，全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚在2025年全国两会前夕建议，应加速制定专项法规与标准，优化产业规划及产能布局，并加强监管以促进规范运营。同时，中国科学院院士欧阳明高强调，鉴于当前电池原材料价格低迷，回收业务难以单纯依靠市场盈利，需结合法治监管、技术创新及国际市场发展，以保障电池回收产业的健康发展。

2024年2月18日，《欧盟电池与废电池法规》正式生效，该法规针对在欧盟境内生产及进口的电池，设定了明确的回收效率目标：至2025年，铅酸电池回收率需达75%，锂电池65%，镍铬电池80%，其他类型电池50%；至2030年，铅酸电池回收率需提升至80%，锂电池70%。

相比之下，我国在动力电池回收利用方面的法律法规尚显不足，主要依赖于宽泛且基础的环境保护类综合法律。然而，政策法规的完善步伐正在加快。2024年12月24日，工业和信息化部发布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》，旨在规范废旧动力电池的综合利用行为，适应行业发展新趋势。随后，2025年2月21日，国务院常务会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，标志着我国动力电池回收产业步入规范化、规模化发展的新阶段。

随着新能源汽车动力电池“退役潮”的临近，加强动力电池回收的规范性显得尤为重要。这不仅有助于降低安全隐患和环境污染，也是新能源汽车市场实现长远发展的关键一环。

中国电子装备技术开发协会

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