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市场关于电池金属供应的担忧正在加剧。继刚果（金）暂停钴出口引发震动后，另一关键金属镍也面临主要供应国印度尼西亚和菲律宾的政策收紧。这可能进一步扰乱全球新能源汽车供应链的稳定。
印度尼西亚是全球最大的镍生产国，供应量约占全球六成。2025年以来，该国不断释放出一系列加强镍资源管控的信号。今年1月，印尼镍矿商协会（APNI）曾宣布批准了2.985亿湿吨的镍矿开采配额，该规模高于去年及市场预期。然而，印尼能源和矿产资源部于2月介入审查，并暗示将缩减配额。官方表示，此举旨在保护有限的高品位镍矿，防止资源过快枯竭。3月中旬，收紧信号进一步明确，并具体体现为一系列财政及定价机制的调整。
印尼作为全球镍资源的 “巨擘”，其政策调整对镍市场冲击巨大。印尼计划大幅上调镍矿特许权使用费，将镍矿税率从 10% 上调至 14%-19%。一旦实施，在印尼运营的矿企成本将大幅增加，进而推动镍矿价格上升，下游冶炼厂采购成本也将水涨船高。
与此同时，印尼对金属矿产基准价格（HPM）计算方式进行了重大调整，更新频率从每月一次改为每月两次。这一举措旨在让基于 HPM 计算的特许权使用费和税收能更及时地反映国际镍价波动，确保政府在镍价上涨时获得更多财政收益。受供应收紧预期和政府挺价意愿的双重影响，截至 3 月 24 日，印尼主流镍矿价格持续攀升。今年一季度，三元前驱体材料电池级硫酸镍已出现约 5000 吨的供需缺口。
值得注意的是，印尼的影响力不止于镍。该国也是重要的钴生产国，钴通常作为镍矿开采的副产品，两者常被加工成中间品氢氧化镍钴（MHP），是生产电池级硫酸镍和硫酸钴的关键原料。市场观察人士指出，锂、钴、镍等关键金属价格近年因新能源汽车需求激增而剧烈波动。这催生了资源国的“资源民族主义”情绪。资源国家希望抓住市场机遇，发展本国经济，并提升在全球供应链中的话语权。
（来源：高工锂电）
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