2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快构建新型电力系统,提升国家油气安全保障能力。
一年来,我国积极稳妥推进“双碳”工作,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系、加快推动发展方式绿色低碳转型、深入推进应对气候变化相关工作……“双碳”目标全面融入经济社会发展。
形成政策合力,减污降碳协同治理全面展开、成效显现
在去年举办的杭州亚运会上,减污降碳协同增效的理念和措施融入场馆设计和施工环节,所有场馆及办公场地100%绿电供应,2000余辆赛会服务车辆均为新能源汽车,“绿色亚运”成为靓丽的名片。
作为全国首个省级减污降碳协同创新区,近年来,浙江省积极探索协同治理模式,开展创新试点,取得了一批可复制可推广的实践成果。
减污降碳协同增效是积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要任务举措。全国生态环境保护大会对推动减污降碳协同增效作出战略部署,要求开展多领域、多层次减污降碳协同创新试点。随后,《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》进一步明确了减污降碳协同增效的相关举措和安排。
近年来,生态环境部会同相关部门和地方积极行动,以推动减污降碳协同增效为主线,形成了广泛的政策合力。
生态环境部等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团均已出台结合自身实际情况的落实方案。
2024年1月,生态环境部发布首批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单,包括21个城市、43个产业园区。试点单位分布广泛、类型多样、代表性较强,与污染防治攻坚任务相衔接,与绿色低碳发展要求相适应,充分体现了多领域、多层次创新试点的工作导向和实践要求。
2024年6月,为加强碳足迹的管理,生态环境部会同多部门联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》,强化政策协同,丰富拓展推广产品碳足迹应用场景,鼓励地方试点和政策创新,推动重点行业企业先行先试,形成推广产品碳足迹合力和共建、共担、共享工作格局。
推动全社会转型,电力、钢铁等重点行业低碳改造显著
目前,我国已构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。各地区各部门、各行业各企业积极参与降碳、减污、扩绿、增长,推动生产生活方式的低碳化、绿色化,从而推动全社会的绿色低碳发展。
能源行业首当其冲,绿色化转型步伐坚定。
我国风电装机连续14年位居全球第一,光伏发电装机连续9年位居全球第一。新时代以来,以年均3%左右的能源消费增速支撑了年均6%左右的经济增长,我国成为全球能耗强度降低最快的国家之一。
截至2023年底,我国非化石能源发电装机容量157541万千瓦,同比增长24.1%,占总装机容量比重首次突破50%,达到53.9%,历史性超过化石能源。
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