工信部将研究起草新能源汽车动力电池退役相关行政法规

8月26日国新办发布会上，工信部明确十五五时期将研究起草动力电池回收利用相关行政法规，并实施电池数字身份证管理制度。到2030年，废旧动力电池综合利用量力争达到100万吨级，回收体系将步入法治化、规范化的全新阶段，告别野蛮生长与灰色拆解。

新能源汽车保有量快速攀升，首批动力电池正进入规模化退役阶段。工信部此前已开展联合执法专项行动，针对非法拆解、梯次利用不规范等问题进行整治，为回收体系合规化扫清障碍，也为后续立法积累执法经验与数据支撑，让监管有据可依。

数字身份证制度的核心是实现全生命周期溯源。每块电池从生产、装车、运营到回收，都将拥有可追溯的身份编码，做到来源可溯、去向可查、责任可究，让灰色拆解无处遁形，把责任链条从车企一直延伸到回收末端，杜绝以次充好与安全隐患。

回收体系的成熟直接影响资源安全与环保底线。锂、镍、钴等战略资源的循环利用，既能降低对原生矿的依赖，也能减少退役电池污染风险，把环境外部成本内部化，减轻末端处置压力，为资源安全加上一道保险，缓解进口依赖的隐忧。

100万吨级目标背后是产业从生产端向回收端的延伸。当电池全生命周期被纳入监管，新能源汽车才能真正形成闭环，资源效率与绿色底色才经得起长期检验，也为二次资源供给提供稳定支撑，破解资源对外依存的长期难题。

回收不是产业的终点，而是价值循环的起点。把退役电池管好、用好，既能缓解资源约束，也能为双碳目标提供支撑。当100万吨级目标写进规划，相关标准、资质与回收网络的建设必须同步提速，否则前端卖得越多，后端压力越大，绿色叙事就会出现缺口。电池全生命周期的可追溯，最终考验的是整个产业的协同治理能力与执行耐心。

绿色制造不能只停留在口号层面，可追溯的闭环管理，才是它落到实处、经得起检验的唯一可靠方式。

（来源：中国网）

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